3553生态院〔2023〕6 号
各有关政府部门、企事业单位：
为贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、“把恢复和扩大消费摆在优先位置”的部署要求，更好发挥美好生活家园生态计划示范工程在促进城乡融合消费升级生态建设中的助力引导作用，依据党中央国务院和国家发改委、财政部、农业农村部、文旅部、科技部、住建部等部委关于《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》、关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见（发改就业〔2020〕293号）、关于开展文化和旅游消费试点示范工作的通知（文旅产业发〔2020〕71号）、农业农村部办公厅财政部办公厅关于做好2023年农业产业融合发展项目申报工作的通知、关于《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》的通知（国科发社〔2022〕320号）、工业和信息化部等十一部门关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见（工信部联消费〔2023〕31号）的相关文件精神，根据美好生活家园生态计划城乡融合三级消费生态建设规划的具体要求，决定面向全国全面布局实施美好生活家园生态计划城乡融合三级消费生态建设，通过布局实施共建引导全要素资源向构建消费生态汇聚，形成产业集聚共建创新消费业态发展模式，整体提升创新驱动消费生态闭环可持续发展水平，经美好生活家园生态计划理事会研究决定出台关于全面布局实施“美好生活家园生态计划城乡融合三级消费生态建设规划”申报工作的通知。现将有关事宜通知如下。
01
总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议，按照中央促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的决策，依据《美好生活家园生态计划2035规划纲要》的要求，以促进城乡产业融合创新消费发展为重点，紧扣经济大湾区、省会城市及经济发达城市消费资源禀赋在其周边设立下沉创新消费场景，以农副产品市场交互生态联动相关优质农副产品效率直供业态支撑消费场景产业互动发展，形成触发城市消费下沉、农副产品直供的交互闭环生态，实现美好生活家园生态计划城乡融合创新驱动消费生态闭环可持续发展。
到2035年前，建设完成“城乡融合三级消费生态体系”并闭环可持续运营，建立完善的相关标准和评价体系。
到2035年前，在珠三角、长三角、京津冀等经济圈布局建设不多于5个“国家级湾区城乡融合消费生态综合试验区”，在全国省会城市及计划单列市为核心，布局建设不多于50个以消费支撑的区域城乡融合消费生态交互基地，在全国布局实施建设不多于500个以市县城乡融合消费生态综合体，推动城乡融合三级消费生态体系布局更优化、结构更合理、链条更完整、业态更丰富，为加快建设消费强国，建立三级众联的“城乡融合三级消费生态体系”，完善布局实施全国农副产品市场交互网络建设，布局建设中西部各省农副产品直供三大湾区的市场交互生态基地及其配套服务体系，实现多业态、多元化、差异化的综合产业交互生态消费体系提供有力支撑。
02
申报条件
“美好生活家园生态计划城乡融合三级消费生态建设”申报内容和申报条件：
1.“国家级湾区城乡融合消费生态综合试验区”须获得国家相关部门或省发改委、农业农村厅、文旅厅等相关厅委办局及其相关部门的立项备案或推荐；
2.“区域城乡融合消费生态交互基地”须获得省会城市或计划单列中心城市政府及相关厅委办局及其相关部门的立项备案或推荐；
3.“市县城乡融合消费生态综合体”须获得地级市政府及其相关部门的立项备案或推荐。
4.省市政府可以对有能力有实力的县市区政府、企业择优推荐，有自主龙头产业消费生态支撑的市县政府也可以组织申报。
5.要求必须由政府或政府联合机构共同申报，申报所在地政府须成立申报专班或成立申报领导小组，组织有关方面专家结合实际、深入研究、自主编制申报材料，对须地方政府立项备案预批的有关前置审批应完成完整流程并形成文件资料。要求对申报材料的真实性、完整性、准确性进行审核并上报。
03
资金扶持
创建或建设的“国家级湾区城乡融合消费生态综合试验区”、省（市）级消费支撑的区域城乡融合消费生态交互基地、市县级城乡融合消费生态综合体获准相应批准立项实施后，根据立项的投资规模将获得给予30%~70%不同形式的资金扶持。
（一）“城乡融合消费生态试验区”。单个规划投资规模不低于500亿人民币，规划用地规模不低于5000亩。
（二）以省会城市及计划单列市为核心消费支撑的区域城乡融合消费生态交互基地。单个规划投资规模不低于300亿人民币，规划用地规模不低于2000亩。
（三）市县城乡融合消费生态综合体。单个规划投资规模不低于50亿人民币，规划用地规模不低于1000亩。
以上所有占用土地，农业及设施用地不少于60%，建设用地不少于20%，其他用地不多于20%。
04
工作要求
（一）加强责任落实。高度重视、高位推动“美好生活家园生态计划城乡融合三级消费生态建设”，加强申报工作落实，建立健全工作机制，强化工作协调机制，统筹做好申报的组织管理，形成工作合力，提升申报工作质效。
（二）强化工作统筹。立足申报地区优势资源，优化“美好生活家园生态计划城乡融合三级消费生态建设”发展布局。要统筹申报设计，重点对申报条件、规划布局、建设内容、投入政策、资金使用等方面进行充分研究论证，形成整体申报方案。并同步做好落实“美好生活家园生态计划城乡融合三级消费生态建设”申报答辩评审的各项准备工作。
（三）申报材料报送。
1.文字材料一式五份报送至：叁伍伍叁生态科技研究院重大项目管理办公室
地址：北京市东城区北河沿大街83号文旅部沙滩办公楼218室（国家文物局大院内）
联系电话/传真：010-84002188 15600673553
邮编：100009
2. 电子版材料发送至指定邮箱：gcjh3553@126.com
叁伍伍叁生态科技研究院
2023年4月23日
